几年来,梨树经济开发区霍家店村始终坚持三个文明建设协调发展,大力开展创建文明村屯活动,推动了全村经济和社会各项事业的全面发展,取得了喜人成果,先后荣获全国民主法制示范村、省精神文明建设先进村、省“三五”普法先进单位、省市基层先进党组织、省老龄工作先进单位、省关心下一代工作先进单位、县经济强村等殊荣。 在社会主义新农村建设中,围绕新农村建设 20 字总体目标,霍家店村对文明村屯创建工作进行了反复研究、重新规划,本着突破常规、超前运作的总体思路,坚持立足长远、符合实际、体现特色的原则,以环境建设为突破口,着力打造社会主义新农村。
一、立足“三高”,营造整洁优美的人居环境
2004 年,霍家店村被确定为全省财政支持小康村建设示范村,他们紧紧抓住这一有利契机,坚持高起点规划、高标准建设、高效率运行的原则,不断加大投入,加快农民群众居住环境的改造步伐。
一是高起点规划。 在村屯规划上,霍家店村发挥区位优势、政策优势、产业优势,本着 10 年领先、 20 年不落后的原则,力争用 3 — 5 年时间,把全村规划建设成为工业发展、商贸服务、培育繁殖、多种经营、小康新村等五个园区。通过建设,逐步实现居民住宅楼房化、街路硬面化、产业园区化、通讯信息化,最终实现居民生活现代化。
二是高标准建设。 按照全村的总体规划,去年以来,霍家店村对村屯进行了包括道路、绿化、美化、亮化在内的一系列基础配套设施建设。先后投资 2000 万元整修柏油路 5.8 公里,。建起占地面积 2 万平方米、建筑面积 2 万平方米的 18 栋 91 户二层别墅式住宅楼,安装路灯 160 盏,建花池 5000 延长米,栽植风景树 5000 多棵,种植草坪 1.5 万平方米。
三是高效率运行。 在人居环境建设上体现了高效率,做到了早规划、早建设、早成形、早使用。整个农民新居建设分两期工程,第一期建设 3860 平方米,只用了 6 个月时间,第二期工程从规划、筹资到征地、施工, 1 万平方米的建筑面积只用了 4 个半月时间。另外,从楼房建成到农民入住,简办一切手续,使农民买楼放心、方便、快捷。
二、着眼“双赢”,营造招商引资的创业环境
霍家店村人均不到 2 亩地,只靠农业生产根本没有出路。为此,在引导农民经营好粮食生产的同时,积极鼓励农民从粮食生产向多种经营转移,从农业、农村向企业和城镇转移,通过产业结构调整、富余劳动力转移、扩大招商引资等形式,实现既富村又裕民的“双赢”目标。
一是盘活原有企业,积极推动富余劳动力转移。 霍家店村的原始积累主要靠 80 年代初几个村办红砖生产基地,但随着形势的发展,企业管理体制和经营机制已不适应经济发展的需要,集体收入逐年减少,生产潜力几近枯竭。为盘活企业资产,使企业重新运转,从 1999 年开始,采取承包租赁等形式陆续把红砖生产企业全部交给个人经营。现在,三个砖厂生产能力已经达到 6000 万块,产值 1500 万元,不仅每年可为村里增加收入 500 万元,而且可以安排富余劳动力 500 余人。
二是积极组织引导,鼓励农民发展多种经营。 充分利用县城近郊优势,引导和扶持农民发展多种经营。一方面聘请专家、科技人员开展科技培训,提供信息;另一方面协调水利部门给农民打井,协调银信部门为农民从事种植、养殖业提供贷款,同时还发挥村办企业优势,为搞特色产业的农民优惠提供红砖。通过村里的扶持引导,目前全村已形成一屯一品,一社一业的多种经营发展格局,仅此一项,每年全村农民就可增加收入 1000 多元,创造总产值 6000 多万元。
三是扩大招商引资,加快富村裕民进程。 无商不活,无工不富。除了在道路、绿化等硬件建设上为招商引资创造良好外部环境外,霍家店村还出台和制定了一系列优惠政策和服务措施,以此加大招商引资力度。现在,全村通过招商引资落户的企业有 12 户,总投资 1.1 亿元, 2006 年实现产值 1.5 亿元,安排本村就业农民 300 余人,既增加了集体积累,壮大了集体经济实力,又富裕了农民。
三、实现“五无”,营造平安和谐的社会环境
霍家店村地处城乡结合部,个体私营企业发展迅速,群众较为富裕,人员思想异常活跃、复杂。对此,霍家店村突出做了以下三个方面的工作。
一是坚持开展文明户评比活动,不断提高农民文明素质。 霍家店村从 1990 年到现在始终坚持开展“十星级”文明户评比活动。随着形势的发展,霍家店村也在不断改进和创新文明户评选的内容和方法,比如变三榜定星为一次性总评,变户户评星为只评高星户、亮星户。到目前为止,全村有 9 星以上文明户 782 户,占全村总户数的 75% 。此外,还把“三好”青少年纳入文明户评比的一项重要内容,去年全村共评出“三好”青少年 158 人。
二是广泛开展群众性文化活动,努力增强群众集体观念。 近年来,村里依靠不断壮大的集体经济,千方百计完善文化设施,广泛开展各种形式的文化活动,以此增强群众的集体意识和组织观念。村文化室的文体活动器材逐年增加,图书室的各种图书已达到 4000 余册。与此同时,村里每年还坚持开展“十大文明青年”评选活动和全民运动会,重大节日、纪念日都是要组织全民性的文艺汇演,丰富了农民的业余文化生活。
三是深入开展创建平安村活动,切实增强群众法制意识。 首先,利用召开村民代表会、党员会、村干部会和村民小组会等时机,向广大干部群众进行政策和有关法律、法规宣传教育,同时把村规民约、计划生育、土地承包法、综合治理等相关政策和法规宣传单张贴到每个农户。其次,结合平安村创建活动,确立了 4 名村级治安员,并在所辖的 12 个企事业单位 6 个村民小组建立了联防网络,现在联防队员已经发展到 56 人。这支队伍不但能维护社会治安秩序、防火防盗,而且还能负责调解群众民事、经济纠纷。通过采取上述措施,全村各类治安民事案件和经济纠纷明显减少,社会治安状况明显好转,全村基本实现了无盗窃、无计划外生育、无封建迷信、无邪教组织、无奢侈浪费的“五无”目标。
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