2004 年铁东区的“一推双带”活动以围绕中心，服务群众，面向“三农”为宗旨，把开展“一推双带”活动作为当前农村精神文明建设的一项主要工作，紧紧地抓在手上，扭住不放松。全力做好农村剩余劳动力的培训工作，以及城乡共建工程、能人带动工程、劳动力输出基地建设等方面工作，为全区农村剩余劳动力转移提供良好的外部环境。使全区“一推双带”工作出现了稳步发展、整体推进的良好工作格局。共有农业劳动力 21911 人，其中农村富余劳动力有 8909 人，现已输出劳动力 7031 人，占农村劳动力总数的 42% 。其中，向本区域转移的有 4135 人，向省内转移的有 420 人，向国外输出的有 19 人，其中七家省级文明单位同 7 个村结成共建对子。有农村致富带头人 41 人，帮带对象 1294 人，培训基地 3 个。

　　（一）开展对农村剩余劳动力的培训工作。

　　为提高农村剩余劳动力的科学文化素质，增强了农民就业能力。下发了《铁东区对农村剩余劳动力培训安排意见》，对今冬明春乃至今后五年劳动力培训工作作了详尽安排和部署。各责任部门积极投入到活动中来，教育和就业部门负责对全区农村剩余劳动力培训提供场所以及就业形势评估等。司法部门负责向农民讲解身边的法律，做好法律援助工作。农业部门负责讲授党和国家现行农村各项方针政策和农业结构调整等方面内容。区科协负责向农民普及实用科普知识。在培训方式上，我们采取了集中培训、以会代训以及利用广播电视等媒体培训等形式。培训内容侧重科学文化知识培训。培训分全区和全乡（镇）两个层面有计划有步骤地进行。此举吸引着农民踊跃参加，收效明显。现在全区培训基地有 3 个，先后有 1200 名农民参加了不同形式的培训。

　　（二）开展城乡共建活动。

　　为配合“一推双带”活动的开展，充分发挥以城带乡，城乡联动的作用，下发了《全区城乡共建实施方案》。组织全区 7 家拟晋省级文明单位同一乡一镇七个村结对共建。各家文明单位都针对行业特点，发挥各自的优势，采取了形式多样的共建形式，推动了“一推双带”工作向纵深发展。市城郊农电局同山门镇新兴村是共建对子，自对接以来，市城郊农电局多次组织人员到这个村了解情况，寻求共建最佳方式。当得知新兴村农民普遍比较富裕，农民文化素质较高，于是就主动出资数千元，购买一批科技书籍。为使村民早日过上小康生活，市城郊农电局向农民提供致富门路，并保证在资金技术上提供帮助。区环卫处同山门镇山门村共建后，决定帮助山门村清理周边垃圾，并对这个村 3 户农民实行经济包保。据统计，在城乡共建活动中， 7 家省级文明单位为共建村提供书籍 5000 册，价值达 4 万余元；捐赠 20 台旧微机，价值达 2 万余元。

　　( 三 ) 开展好社会化服务工作。

　　为了抓紧抓实劳动力输出工作，先后组织乡 ( 镇 ) 村对现有劳动力资源进行调查摸底、登记造册、建立档案，为劳动力输出提供第一手资料。与此同时，建立健全区乡 ( 镇 ) 村三级用工信息网络，定期对外发布招工信息。并大力加强劳动力输出基地建设，增加服务内容，扩大覆盖面。现在全区劳动力输出基地 2 个。积极为外出务工劳动力提供法律援助服务，千方百计维护外出务工农民的合法权益。全力为外出务工农民提供政策服务，村屯干部帮助解决外出务工的农民土地经营权等问题，对外出打工的农民从义务工等方面给予照顾，切实解决外出务工农民实际问题。

　　( 四 ) 开展能人带动活动。

　　为增强农民致富奔小康能力，我们针对区情，全面启动“能人带动工程”。对在农村勤劳致富中涌现的致富带头人，采取事迹报告会、表彰会等形式大张旗鼓地宣传。并对区、乡、村三级致富带头人，根据各自专长，采取不同形式帮扶活动。对全区农村致富带头人进行全面普查，登记入册，归档立卷。同时进一步完善帮扶对象档案。根据个人志愿和产业特点，组织致富带头人与他们结成帮带对子。全力为能人打造良好的政策环境，对能人在政治上给予照顾，在生活上给予倾斜。全区各级各类能人有 41 人，受到直接或间接扶持农民有 1000 多人。