几年来,我们市工商局按照市委、市政府和省局的部署,坚持用“三个代表”重要思想统揽精神文明建设工作,以“让人民满意”活动为载体,认真贯彻执行“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设作为推动各项工作的动力,常抓不懈,取得了一定的成效。市局连续四次被国家人事部、国家工商局评为全国工商系统先进集体。被中共中央宣传部评为学雷锋先进单位。先后被授予省精神文明建设标兵单位、省执政为民先进集体、省工商系统先进集体等荣誉称号。下面,把我们创建的一些做法和体会作如下汇报。
一、抓载体,把精神文明建设摆在重要位置
多年来,我们围绕两个文明建设开展了很多活动,象“争创最佳服务窗口、文明服务标兵”、“创建文明市场”等等。这些活动对推动工商系统的精神文明建设曾起过很大的推动作用。但是总结起来,条的部署,块的安排,手线一针的活动搞得我们手忙脚乱,主线不突出,载体不明确效果不理想 , 针对这一问题,我们市局党组多次召开专题会议,仔细分析形势,认真研究和讨论。一致感到,从全党、全国看,学习、贯彻、践行三个代表重要思想是当前和今后的长期主题,“三个代表”重要思想归根结底是第三个代表一一代表最广大人民的根本利益。让人民满意是两个文明建设的出发点和落脚点,也是检验两个文明建设的唯一标准。为此,市局党组决定,把“让人民满意”活动作为推动两个文明建设的有效载体长期开展起来,集两个文明建设于一项活动之中,把条和块的部署有机结合起来,既可以解决两个文明两层皮的问题,又可以解决活动太多太乱的问题。
几年来,我们紧紧抓住这一载体,把其它活动穿插其中,收到了事半功倍的效果。为了解决重业务工作,轻精神文明建设与业务工作等同起来,坚持做到了“三舍得”、“四同时”。“三舍得”,即舍得投资金,舍得抽精兵,舍得花精力;“四同时”,即抓业务目标同时抓精神文明建设,部署工作同时部署精神文明工作,检查工作同时检查精神文明,总结工作同时总结精神文明建设。
二、抓根本,努力塑造文明之师
抓精神文明建设根本在于人,在于人的行为管理。对于工商部门而言,就是要努力塑造一支文明之师,建设一支让人民满意的工商队伍。几年来,我们十分注意把精神文明建设的总体要求融入队伍建设之中,有针对性地解决不同时期队伍中存在的突出问题,不断提高整体素质,比如前些年,为了解决门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡、要等行业不正当之风的问题,我们在全系统深入开展了工商形象年建设活动,进一步一建立并完善了内部制约机制和名部监督机制,并在系统内展开了“形象大讨论”,制定了六个最佳形象标准,通过一系列的措施,树立了良好的执法形象,廉洁形象和仪表形象,近年来,为了使工商队伍能够进一步达到新形势下精神文明建设的要求,我们又瞄准了建设“五化*队伍”的战略目标。
1 、思想革命化:加强思想教育的针对性;加强党建和各级班子建设;加强行风廉政建设。确保公平公正执法。
2 、行为规范化:全面落实《工商管理行为规范》.规范登记注册和窗口服务;规范执法办案;规范收费;规范内务管理。促进有作为,防止滥作为,有效地维护健康稳定的市场秩序。
3 、作风军事化:认真贯彻《纪律条令》、《内务条令》、《队列条令》,加强纪律作风建设,树立新的工商形象,提高队伍综合素质。
4 、管理科学化:不断完善提高监管方式和手段,创新发展,增强科学管理的能力和素质。
5 、装备现代化:从硬件、软件两方面逐步加大投入,发挥现代化装备在监管执法中的作用,建设现代化工商队伍。
三、抓诚信,推进个私领域精神文明建设
实践中,我们感到,光抓好自身建设是不够的,还应放眼社会胸怀全局。广大个体工商户和私营企业是经济发展的主要承担者,也是社会主义精神文明建设的积极实践者,提高个私业主的文明素质、文明程度,是全社会的共同责任,工商部门也义不容辞,为此,我们充分发挥个体协会的作用,把加强个私领域的精神文明摆上重要议程。主要抓了以下三个环节:
一是抓载体。我们仔细分析了当前全市个体劳动者和私营企业经营者的素质问题,感到大多数人是好的,但是个别人身上还存在制假售假、短斤少称等诚信缺失问题,社会影响很不好,要解决个私经营者的素质问题,就必须解决诚信问题。为此,我们多次召开专题会议进行研究,觉得抓诚信教育,不能搞一阵风、走过场,必须选择一个有效载体,搭建一个活动平台才行。我们积极向市局领导和文明办领导征求意见,取得领导的支持,确定在全市个体劳动者和私营企业中开展一次“双争”诚信竞赛活动,用竞赛促教育、促管理,夯实诚信建设基础。工作思想确定后,我们从竞赛活动的指导思想、目的要求、方法步骤到“诚信企业”、“诚信业户”评选标准进行了反复研究,认真设计,最后,以市文明办、市工商局、市个私协会联合文件形式下发。同时,我们又及时召开了各县(市)区主管局长、秘书长会议,进行了详细的部署和周密安排,为诚信竞赛活动打下了坚实基础。
二是抓重点。我市个体私营经营单位,虽然分散性大,但是在各类较大市场、商场中聚集程度比较高,这些市场、商场基本都座落在城市的中心,人数加起来,几乎占全市个体经营者的一半。他们是社会“窗口”,这些地方诚信建设如何,不但反映了个体经营者的形象,同时也反映了这个城市的形象。为此,我们把这些“窗口”的诚信建设作为重点来抓,突出“窗口”的诚信建设,规范“窗口”的经营行为。各地按市竞赛领导小组的要求,下气力狠抓了“窗口”的精神文明建设。公主岭市在组织温州城业户竞赛活动中,制作承诺牌 2400 多块,发动业户公开向广大消费者承诺,接受全社会监督。铁西区在组织中兴大厦竞赛活动中,向全体经营者发出竞赛倡议,印发宣传单 2000 多份下发到每个业户手中,为了增强竞赛活动的实效性,他们在商厦开展了争先创优活动,通过评选,有 30 名诚实守信业户受到表彰。
三是抓典型。在推进个私经营者的精神文明建设过程中,我们十分注意培养树立群众认可的典型。先后树立了诚信经营个体工商户 87 人,诚信经营企业 14 户,并对他们进行了大张旗鼓的表彰和宣传。去年,我们组织他们当中的优秀代表在全市六个县(市)区进行了巡回演讲,通过他们的先进事迹感动了一大批个私经营者。许多私营企业经营者和个体业户纷纷表示,要靠诚信立身兴业,也要靠责任和义务践行诚信,有效推动了全市个私领域的精神文明建设。
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