双辽市共有未成年人 46476 人。几年来，在加强未成年人思想道德建设方面努力构建学校、家庭、社会 “ 三位一体 ” 的教育网络，为未成年人的健康成长营造了良好的育人环境。

　　抓住重点，充分发挥学校教育的主体作用

　　学校教育是加强和改进未成年人思想道德建设的主渠道、主课堂。立足于学校教育这一主阵地，双辽市重点抓了两个方面的工作：

　　强化课堂渗透。学校德育的关键是课堂教育中渗透德育内容。通过开展为 “ 三性 ” 和 “ 四抓 ” 的方法，课堂德育渗透。 “ 三性 ” 即发挥文科的优势性、挖掘理科的可育性和沟通各科的联系性。 “ 四抓 ” 即抓组织保证、抓制度约束、抓典型引路、抓理论指导。在各校实践的基础上，相继召开五次学科教学渗透德育的研讨会和经验论文交流会，汇集成书 4 套，使 “ 渗透 ” 意识得到了理论的升华。

　　开展好各项实践活动。活动是实践的重要载体，是培养学生的社会责任感和奉献精神重要途径。为此，主要活动归结为三大类：

　　常规性活动。即有计划、有目的开展的每周升国旗仪式和重大节日、纪念日教育等活动，并做到了坚持质量标准、坚持节约省俭、坚持奖罚分明。 1999 年，双辽市承担了全省的《天安门国旗在我心中升起》活动，从北京天安门仪仗队借用天安门国旗，组织万人举行升旗仪式，场面宏大，威武庄严，使与会都都受到一次深刻的爱国主义教育。 2005 年，广泛开展了 “ 心系祖国、健康成长 ” 读书活动、小交警、小消防员、小法官、红色之旅夏令营、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 60 周年知识竞赛、校园童谣等丰富多采样的校内外教育活动，为加强未成年人思想道德建设探索出了一条有效工作方法。

　　针对性活动。即根据学生的思想实际、社会上的不良风气开展的德育活动。针对法轮功开展了声势浩大的崇尚科学、反对迷信教育活动。并在活动开展过程中重点把握住活动的切入点要准、针对性要强、参与面要广这三个中心环节。

　　指令性活动。即按国家、省市发出的号召、下发的通知及决定、要求开展的德育活动。对此，我们做到了 “ 三个务必 ” ，即务必科学安排，务必全员参与，务必达到活动的效果，使学生受到教育。 2002 年来，我市参加全国青少年发明创造竞赛，获得银奖和铜奖，并获最佳组织奖。

　　加强指导，发挥家庭教育的融合作用

　　家庭教育是德育工作的有效载体。多年来，双辽市把着力点放在提高家长素质上，开展了创办一所家长学校、制定一项联系制度、撰写一部实用书籍、开办一个精品栏目、倡导一项科技活动的 “ 五个一 ” 活动，深受社会各界的好评。

　　创办一所家长学校。 2005 年，全市各中小学都建立了家长学校并达到了 “ 八有 ” ，即有组织、有计划、有学员花名册、有教师、有教材、有备课、有档案、有办学阵地。聘请兼职教师，定期为家长授课。

　　制定一项联系制度。学校建立家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等联系制度，及时与家长交流情况，听取家长的意见和建议。组织人力对单亲型、残障型、特困型和流动型的 “ 问题家庭 ” 进行拉网式调查，除针对不同特点、不同问题进行教育外，还建立 “ 学校与家庭联系卡制 ” ，便于双向掌握情况，有的放矢地鼓励、教育和引导孩子。

　　撰写一部实用书籍。 2004 年，组织编写了近 30 万字的《古今名人家训家教资料选编》，汇集了古今名人教育子女的范例，具有较强的可读性和针对性。 2005 年，结合中国人民纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 60 周年，针对双辽的那段烽火历程，编写了《铁史警人》，发放到学生手中做为辅助教材。

　　开办一个精品栏目。为了加强对家庭教育的指导，在双辽电视台开办了 10 分钟的《家教周会》栏目，在黄金时间播出。节目内容主要围绕如何提高家长素质和启迪教育孩子。此栏目从 2002 年 11 月开播至今，已播出 72 期，观众达 40 余万人次。

　　倡导一项科技活动。为发展农村实用技术教育，全市农村各中小学都利用校田地建立科技试验示范园，坚持课堂讲、实际干、田间学、秋后算四个环节，不仅使学生了解了生产全过程，学到了技术，增强了科技意识，更有效地促进了科技活动与开展家教工作的有机配合。还组织家长到中小学科技试验示范园参观学习，学到很多养殖、种植新技术，提高了家长的科学素质。

　　拓宽渠道，发挥社会教育的配合作用

　　通过建立基地、走进社区、加强协调等措施，让学生在社会的大背景下受到良好的教育。

　　建立基地。 2005 年，双辽市共建立革命传统教育基地、青年志愿者活动基地等各种校外教育基地已达 70 处，几年来利用各种活动基地，结合节日、纪念日组织演讲会 150 场次，报告会 98 次，征文活动 25 次，文艺演出 120 场，有近 5 万名未成年人受到教育。

走进社区。即拓宽社区教育渠道，使社区教育发挥了三个功能：德育功能。实行校企、校医、校警、校街挂钩，发挥各自优势，把育人工作放在社区大背景中进行，齐抓共管形成凝聚力；社会实践功能。依靠社区内的工厂、敬老院、残疾人家庭等建立了社会服务点，组织学生到服务点上参加服务性劳动，让学生接触和了解社会，培养学生交往能力和服务意识； “ 双向服务 ” 功能。即社区主动支持学校，为学校解决教学器材，学校组织学生到社区植树、清理垃圾、打扫卫生等。

　　加强协调。我们与相关部门通力协作，拓宽相关部门共管渠道，形成了全社会齐抓共管中小学德育的局面，保障了青少年的健康成长。还汇同公安、工商、文化、综治办联合对校园周边的文化娱乐场所进行了清查，取缔了校园周边 200 米内的 “ 四厅 ” ，共取缔电子游戏厅等 16 家，收缴游戏机芯 35 块，拆除第一中学门前板房 33 间，对各娱乐场所张贴了非节假日不准接纳中小学生的警示牌。

　　经过几年的努力，双辽市的未成年人思想道德建设已经有了一个较好的基础。我们将在中央 8 号文件的精神指引下，加强调查研究，不断探索市场经济条件下德育工作的新特点、新思路、新经验，增强德育工作的时代性、针对性和实效性。