梨树县盐务管理局（盐业公司）是一个单位两块牌子的国有专营企业。公司现有在岗干部、职工 65 人，设 5 个职能科室，担负着全县 85 万人口的食用盐和行业用盐的供应工作任务，年销售量约 7 , 000 吨左右。公司下设盐政稽查大队，专职从事辖区内涉盐违法案件的查处等盐政行政执法工作。公司主要从事盐的批发业务，经营有食用盐、行业用盐、小工业用盐、畜牧盐、洗浴盐等多个品种。几年来，在上级主管局的正确领导、指导下，在市、县等相关部门的大力支持下，企业效益不断提高，行业声誉不断扩大。市场管理和企业管理分别被省、市盐务局评为先进单位；在省公司开展的“服务创一流，满意在盐业”和“全员素质教育”等活动中被省、市公司评为先进单位；精神文明创建工作被四平市评为标兵单位；在全省盐业 2003 年末岗位技能练兵考核验收中取得总分第 8 名的好成绩，并有 3 名同志荣获省级盐业窗口服务特级标兵。
下面按照市文明委开展创建文明行业“创星争优”竞赛活动的部署和要求，把我们一年来以提高全员素质为目的，深化优质服务，实现目标管理的基本情况汇报如下：
一、实现目标管理，增强企业的运营能力
市场和销售是盐行业的头等大事，市场管不好，私盐、伪劣盐、假冒盐、过境盐将大量冲击食盐市场，不仅直接涉及企业的经济效益，关系到专营效果，也关系到全县人民的身体健康和消除碘缺乏病工作的有效落实。抓住这一中心环节，今年我们从行业目标管理入手，工作实现了三个创新。
一是深化改革，实现机制创新。 今年初，我们根据省公司对所属企业实行第二轮 “两项”（ 劳动用工和工资分配）制度改革的文件精神，实现了三个突破：即机构设置和岗位设置有了突破，由原来的 9 个科室减到 5 个科室，由原来的 82 人减到 65 人；竞争办法有了突破，由原来的竞岗演讲、民主测评改为业务知识考核、竞岗演讲、民主测评；岗位级别设置有了突破，工资分配机制有所创新，体现分配向一线营销队伍倾斜，工资差距进一步拉大。通过引入竞争机制，使机构设置、岗位设置更趋合理，更加精干高效。
二是强化责任，实现管理创新。 在市场管理包保上，我们按照四平市盐务局提出的“全员承包、利益共享、风险共担”的原则，重新调整了“四位一体” （包稽查、包销售、包宣传、包设举）分片包干承包奖罚办法，以商贸集散地为中心，把全县划分成四个片，以县统计局 2003 年末对各乡镇做出的人口统计为基数，按照“三率”（碘盐市场覆盖率达到 99% 以上；居民食用碘盐率达到 100% ；对碘盐的认知率达到 100% ）的标准，将指标、任务落实到人头，并逐月分解，每月考核一次当月兑现奖惩。在企业日常管理包保工作中，各职能科室主要围绕设置职能、素质教育和精神文明创建活动等内容进一步细化，并与年终奖励评优相结合，从根本上保证了制度的约束力。通过上述两项包保措施，使管理又上了一个新台阶，职工工作积极性明显增强。盐政稽查大队长郭威在春旺季期间，患上了重感冒，但他没有提出修假，打着点滴始终坚持工作在堵截和稽查第一线。稽查员孙岩在稽查中面对三名私盐贩子的反抗，毫不畏惧，勇敢搏斗，最终擒获了盐贩子，抓获了私盐车。稽查员常海军爱人生小孩手术住院，都没有请假护理，仍然坚守在稽查岗位上。销售部 5 名女同志，拖家带口，每天从早 6 点出发到晚 7 点返回，深入到居民户家中走访宣传，一干就是一个月，无一人请假，无一人掉队，克服了男同志都很难克服的困难。生产部的同志为了把好小包装“四项质量”（盐斤、盐质、碘含量、封口）关，提出了不求速度求质量的口号，主动延长自己的工作时间，受到卫生、技术监督和防疫等质检部门的一致好评。
三是扎实“贯标”，实现整体创新。 今年是《 食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》国家标准在我省全面实施的第一年，也是盐业企业实现现代化管理的第一步。按照这个标准，盐业企业将划分为三个级别，即 A 级、 AA 级、 AAA 级，具体从八大项，共 165 个方面对企业全貌进行细化和量化。这项工作涵盖了盐业企业的方方面面，涉及到企业的生存和发展，关系到我们每名员工的切身利益。为了全面贯彻落实这一国家标准，我们根据自身条件，制定了整改后 申报 AA 级 目标的工作方案。 为了实现这一目标，我们组织员工按照各自的岗位对号入座，认真学习，查找不足。在此基础上，全员发动，集中力量，重点突破，全面整改。这期间，有的同志为了抓好硬件建设，起早贪晚工作在施工第一线，力争确保工程质量；有的同志为抓好软件建设，认真研究，起草整理各种材料，经常工作到深夜。还有的同志从家中或亲友处拿来花草树木对单位环境进行绿化、美化。经过全体员工的共同努力，公司面貌发生了巨大变化，在较短的时间内达到了 AA 级企业的基本要求。半年来，我们共销售各类用盐 3,914 吨，占全年计划任务的 55.6% ；送销达到 60% 以上，实现利润 79 万元，保持了良好的发展势头，壮大了企业经济实力。
二、细化练兵项目，提高员工的综合素质
多年来，我们按照省盐业公司“全员练兵、强化技能、提高素质、创一流服务”的总体部署，精心组织，严格要求，推动了全员素质的大幅度提高，成为省盐业系统的排头兵。为了适应不断变化的新形势，与时俱进，再创佳绩，近一年多来，我们在员工素质教育上又探索出了“一细三抓”的新思路。
“一细”即细化练兵内容。 公司素质教育领导小组针对前几年岗位训练项目中存在的难点、不足和问题，经过反复研究，最后决定把业务知识、业务技能、计算机操作等作为综合考核项目贯穿于素质教育的全过程，细化考核指标，具体落实到每个科室、每个职工的人头上，实行科室周考核，单位月考核。比如珠算要达到几级；计算机操作中打字每分钟达到多少字；一般表格的制作在多少分钟内完成；建帐要求多少分钟；点钞每分钟达到多少张等都有具体规定。在这过程中，我们还把把培养“一岗多能”的复合型人才和全员学习市场营销学做为重点项目列入培训计划，明确规定重点岗位人员要学习除本岗以外 2 个以上岗位的业务技能，营销人员对市场营销学要达到省、市公司考核的标准。与此同时，我们把培养计算机应用拔尖人才作为拳头项目，进行集中培训、重点突破。目前，我们正在集中精力对三名重点人员进行强化训练，为参加全省盐业系统年终比武考核做准备。相信，届时我公司员工的培训成果将得到充分展示。
“三抓”即抓教育，抓培训，抓载体。
一是抓教育，提高员工对自身素质决定工作前途的认识。 针对实际，今年我们首先开展了政治理论、时事知识教育。通过学习“三个代表”重要思想、胡锦涛“七一”讲话、王云坤在省委八届五次会议讲话和洪虎省长的政府工作报告等要点，使干部职工认识到了国家当前的形势和振兴东北老工业基地的有利契机，树立起走出盐业看盐业的从岗就业观念，拓宽了职工视野。其次是现实教育。我们结合刚刚进行的“两改”工作和行业内部召开的会议精神，组织职工反复学习，让职工明白盐业的发展趋势必然是：人员会越来越少，业务中间环节越来越少，工作标准越来越高。现在南方的有些省分已经实施了“集中包装，统一配送，电子商务”，这些工作需要高素质的人去完成。因此，我们在平日里必须树立只有珍惜了今天，才能拥有明天；今天准备的越充分，明天才能进行得越顺利的工作理念。第三是及时跟进思想政治工作教育。思想政治工作是团结全体干部职工完成各项任务的中心环节。比如，针对当前盐政工作人员比以前减少了三分之一，工作任务重，困难大，个别同志产生了畏难情绪的问题；部分职工看到有关社会现象引发的心态失衡问题；企业改革带来利益调整的问题；以及公司员工之间因个人素质差异造成各种矛盾的问题等等，我们领导班子都能够准确洞察，及时发现，并通过主动工作，妥善解决，为企业发展创造了良好氛围。
二是抓培训，实现全员素质的整体推进。 提高人员整体素质一个很重要的途径就是统一培训。我们根据企业人员的实际状况，主要采取了三项培训措施。一是积极参加行业内部培训。几年来，共参加本行业举办的培训班 9 次，其中盐政培训班和公文写作培训班各 3 次；化验员培训班、财务人员培训班、微机网络培训班各 1 次，使重点岗位的培训率达到 100% 。二是选拔专人外出培训。今年针对省公司培养计算机拔尖人才的要求，我们通过考核，选拔 2 人，分别到长春、四平去进一步深造，使他们学有所成，成为全员的辅导员，成为今后盐业网络的专业人才。三是请专业教师来单位授课。今年按照省公司要对全员开展市场营销学培训的要求，我们提前着手，于 3 月份起就从四平市请来专家教授到公司授课。据统计，今年公司仅用于培训的费用就达 1 万多元。功夫不负有心人。在今年 6 月 20 日举办的全区盐业统考当中，我们取得了总分第二名的好成绩，仅计算机打字录入一项，所有在岗人员都达到了每分钟 30 字以上，重点岗位人员达到每分钟 50 字以上，有 6 人达到每分钟 100 字以上。
三是抓载体，激发全员参与素质教育的积极性。 实践证明，精心设计载体、组织活动是提高职工学习热情的一项十分有效的措施。年初以来，我们先后开展了科室之间、职工之间的挑战和应战活动；融知识性、娱乐性和趣味性一体的联欢活动；员工之间互助协作的“一帮一，一带一”活动等，使员工们在活动中取长补短，共同提高，大大增强了学练的主动性和自觉性，学习氛围日益浓厚，练兵效果更加突出。
此外，我们通过开展各种文体活动、“献爱心、送温暖”活动、科技下乡、扶贫捐赠活动和参与地方建设等公益活动，不断增加企业的凝聚力和向心力，培养职工爱岗敬业的进取意识和奉献精神。
三、规范服务标准，树立盐业人良好外部形象
食盐专营政策是对我们盐行业的一种特殊保护，但这绝不意味着食盐经营企业可以以专营自居，不思进取，漠视群众利益。相反，更应树立“专营不专横，服务为先导”的经营理念，以更加真诚、优质的服务赢得客户，赢得市场。为此，今年以来，我们在优质服务方面又重点加强了以下三项工作。
一是以行风建设为主线不断强化服务意识。 我们公司是兼有执法和经营两项职能的特殊单位，直接面对群众开展工作，因此加强行风建设，不断强化干部职工的服务意识就显得至关重要。在这方面，我们结合业务特点，突出抓了文明执法和“服务创一流，满意在盐业”两项大的活动。在文明执法活动中，我们先后制定下发了《梨树县盐务管理局卡点堵截暂行规定》、《梨树盐务管理局下乡稽查暂行规定》共计 18 条具体措施，对执法人员的言行做出了严格要求，并以赋分形式作为考核依据。在“服务创一流，满意在盐业”活动中，我们不断调整业务考核标准，并坚持每半年对活动进行一次检查评比，每年对活动进行一次动态考核，考核达标人员在月工资上将分别提高相应待遇，对未达标人员则实行脱岗培训或调离岗位的处理。为了加强社会监督力度，我们在坚持每半年开展一次自检自查的基础上，又在全县聘任了 32 名义务监督员，通过每半年一次的义务监督员会议，对市场情况、用户对服务质量和产品质量的满意情况进行了及时调研和反馈。同时，通过实施“以德治企，诚实经营”等问卷调查活动，不断拓宽接受社会监督的渠道。实践证明，上述措施对加强公司行风建设，强化员工服务意识起到了巨大的推动作用。去年我们在市场稽查上共查出违法案件 72 起，无一起提出诉讼和复议，同时有 8 名同志获省、市服务标兵荣誉，盐政科还被市局评为文明执法先进集体。
二是从方便顾客需要出发努力改善服务条件。 首先是不断完善服务设施。我们先后在服务大厅建立了接待室，设置了服务台、导购提示牌、政务公开栏和客户意见簿。同时面向社会公布了营业窗口的文明规范服务用语和服务承诺。其次是切实改善服务环境。几年来，公司在资金紧张的情况下，逐年增加投入用于办公环境的改善。仅今年一年就总计投入 10 万多元，粉刷了办公室的墙壁，改建了化验室，维修了库房，使公司的办公环境及仓储设施有了较大改观。第三是开展了客户电话预约、公司送货上门服务。公司为此增加了 4 台专用送货车，不论是偏远村屯，还是用盐数量较少的个体零售小店，只要拨打 5520946 购销热线电话，我们都能在最短的时间内组织人员安排车辆实行送货上门。
三是为群众利益着想努力增加服务内容。 今年 6 月初，我们在市场稽查中发现，泉眼岭乡受辽宁八面城过境劣质盐冲销严重，老百姓深受其害，群众反映强烈。为了减少群众损失，公司从群众利益出发，果断做出了为购买户无偿兑换的决定，截止目前，我公司已用合格碘盐兑换群众手中的劣质盐 3 吨多，仅此一项，公司就拿出了将近 6000 元。公司这项举动受到群众的一致好评，也得到地方政府的充分肯定。此外， 为了及时满足群众和顾客购盐的要求，销售部的同志，主动放弃了双休日、节假日休息时间，起早贪晚，为客户送货上门。销售部人员多为女同志，家务负担较重，但她们面对繁重的送销任务，舍小家，顾大家，体现了无私奉献的精神。这期间，我们还拓展了对偏远农村和与辽宁边际接壤村屯免费送销的服务业务，保证了居民能吃上放心、合格、出厂价格的碘盐，在群众心中树立起了专营体制下盐业人的良好形象。一年多来，公司共收到用户、经销商、居民户赠送的锦旗 2 面，表扬信 38 封，赢得了用户和社会各届的一致好评。
总之，在创建文明行业过程中，我们县盐业管理局虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但我们深知，在具体工作当中还有很多不足之处。我们决心通过这次会议，寻找差距，借鉴兄弟单位在管理、服务、建设方面好的经验和做法，不断提高和完善自身工作，全面提高精神文明创建水平，以一流的工作标准，更好地服务用户，奉献社会。
|
