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铁东区
铁西区

 

 

 

 

     
 

 

依托小城镇优势

拉动富余劳动力多元化转移

 

 
 
文章来源:
四平文明办
加入时间:
2006-05-26  
     
 

 

  在开展“一推双带”活动中,十家堡镇党委和政府紧紧依托本镇的区位优势,大力加强小城镇建设,不断完善小城镇功能,靠小城镇的拉动努力加快农村城镇化、农业产业化、农民市民化的进程,以此推动农村劳动力多元化转移,带动农民增收致富,带动农民素质提高,进而实现镇域经济的整体突破。

  一是依托地理优势,围绕加大城镇改造力度抓 转移。

  十家堡镇位于梨树县城东南部,距四平市和梨树镇均不超过 10 公里, 102 国道和“梨十”公路沿镇区向两翼延伸,接受周边城市的辐射,借助一市一城的带动就成了加大小城镇建设和改造力度,扩大城镇规模的独特优势。镇党委、政府立足发展、着眼未来,设计出了 30 年不落后, 50 年也适用的十家堡镇城镇建设总体规划,即因地制宜,合理布局,综合开发,建设“五区”。在此基础上 , 本着政策吸引、多方投资、全面推进、重点突破的战略,沿 102 国道和“十、石”公路两侧进行了大规模的旧区改造和商贸小区开发。

  新区的改造,市场的建设,规范化的管理,使城镇面貌发生了根本性的变化,吸引力大大增强。城镇改造建设完成后,镇区人口增到 1.3 万人。人口的增长又拉动了第三产业的快速发展。镇内的饮食、服务、维修、商贸等网点,由过去的 50 多家,一下子增加到了 380 多家,几千名富余劳动力实现了不离土不离乡不耽误农业生产的顺利转移。

  二是依托区位优势,围绕打造特色产业品牌抓转移 。

  十家堡镇位于国道沿线, 102 线纵贯全镇。借助这一区位优势,我们抓住机遇,乘势而上,充分利用省、市、县三级政策扶持,以发展瓜菜和畜牧业为重点,进一步加快了产业结构调整的步伐。通过采取有政策往走廊上用,有奖金往走廊上给,有物资往走廊上投的办法,鼓励农民围绕 102 线和“梨十”公路两条干线大力发展瓜菜业和畜牧业。到目前为止,全镇共建温室大棚 450 多栋,初步形成了 7 个蔬菜园区,并通过实施“绿色农业”战略,创立香瓜、油桃、豆角、西红柿等无公害蔬菜和水果品牌(已获省绿办颁布发的证书)。瓜菜种植面积达到了 300 公顷,产量超过了 600 万公斤 ,产品远销长春、哈尔滨等大中城市。与此同时,大力发展畜牧业,新建养牛、养鸡、养猪、养鹿等养殖基地 7 个,其中,铁岭窝卜村养牛牧业小区占地面积 8.6 公顷 , 建双列式牛舍 55 栋,年饲养量可达 1 万头。通过小区拉动,全镇猪、牛、羊、禽的年饲养量目前分别达到了 14.3 万头、 4.3 万头、 2 万头和 190 万只。特色产业的发展,为富余劳动力提供了广阔的发展空间。据统计,全镇有各类专业大户 136 户,在养殖基地工作的专业人员 300 多人,从事特色产业的农民总数超过了 5000 人。

  三是依托资源优势,围绕做大工业项目抓转移。

  十家堡镇属于半山区,南部硅灰石、石灰石储量十分丰富,是生产建筑材料的重要资源。此外,镇内粮食、秸秆资源丰富,既可发展粮食、饲料加工业,又可通过发展畜牧业带动畜产品加工业。借助这一优势,去年以来 , 围绕项目年、环境年活动,以资源招商,以项目招商,以政策招商,以环境招商,共引进、改造企业 11 家,引进资金 1.4 亿元。通过重点工业项目的建设 , 不仅改变了过去乡镇企业那种村村点火 , 处处冒烟的分散格局所造成的污染重、消耗高、效益差的弊端,而且大大加速了乡镇企业的规模化进程。目前,已形成了建材、化工、制药、造酒、加工等五大支柱产业并举的工业格局,年工业产值超过了 3 亿元,转移农村富余劳动力 1500 多人。

  四是依托交通优势,围绕发展运输业抓转移。

  十家堡镇交通便利, 102 国道、长大高速公路、哈大电汽化铁路、“梨十”、“石十”公路交错纵横穿过全镇腹地,镇内有铁路三等货物转运站一个,距郭家店高速公路出口也仅 10 公里。借助这一优势,运输业发展迅猛,目前,全镇拥有客货运输车辆 243 台,其中,从事长途运输的大型货车 39 台,主要是从事为长春一汽向全国各地送车,专业运输人员达到 200 多人。运输业的发展,不仅使镇驾驶员队伍发展到了 1000 多人,而且带动汽车修理业的兴起,仅镇内从事各种车辆修理的网点就有 24 家,从业人员上百人。

  总之,通过依托小城镇的地理优势、区位优势、资源优势和交通等方面的优势,努力发展粮食生产以外的一、二、三产业,为镇域经济的发展和劳动力的多元化转移搭建了稳固的平台。到 2004 年底,全镇实现国民生产总值 1.4 亿元,财政收入 8500 万元,农民人均收入 4600 元,全口径转移劳动力 4100 人,占劳动力总数的 42.5% ,在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实的步伐。

 

 
     
 
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